Mengapa Kapal Asing Bisa Ditahan AS? Data Penjaga Pantai Ungkap Fakta Menarik

JAKARTA -- Penahanan kapal pesiar mewah MSC Poesia oleh Penjaga Pantai Amerika Serikat (US Coast Guard) di Pelabuhan Miami membuka perhatian terhadap ketatnya pengawasan keselamatan kapal asing yang memasuki perairan AS. Data resmi terbaru menunjukkan bahwa dari hampir 9.000 pemeriksaan sepanjang 2025, hanya 77 yang berujung pada penahanan kapal.

Temuan yang lebih menarik muncul pada kategori kapal penumpang. Laporan tahunan US Coast Guard mencatat sebanyak 389 pemeriksaan kapal penumpang sepanjang 2025. Dari jumlah tersebut, 205 pemeriksaan menemukan kekurangan atau ketidaksesuaian terhadap ketentuan yang berlaku. Namun, tidak satu pun pemeriksaan dalam kategori tersebut berujung pada penahanan kapal.

Data itu tercantum dalam laporan Port State Control in the United States: 2025 Annual Report yang diterbitkan Penjaga Pantai AS pada 19 Mei 2026. Laporan tersebut memberikan gambaran mengenai bagaimana pemerintah Amerika mengawasi keselamatan kapal asing, termasuk alasan suatu kapal dapat dilarang meninggalkan pelabuhan.

Berdasarkan laporan tersebut, sepanjang 2025 terdapat 11.279 kapal individual berbendera asing dari 79 administrasi negara bendera yang melakukan 76.351 kunjungan ke pelabuhan AS. Otoritas melakukan 8.999 pemeriksaan keselamatan berdasarkan ketentuan International Convention for the Safety of Life at Sea (SOLAS).

Sebanyak 77 penahanan tercatat sepanjang tahun tersebut, turun dari 82 penahanan pada 2024. Penjaga Pantai AS melaporkan rasio penahanan tahunan sebesar 0,85 persen, lebih rendah dibandingkan 0,94 persen pada tahun sebelumnya.

Angka itu memperlihatkan bahwa penahanan merupakan tindakan pengawasan yang relatif jarang diterapkan dibandingkan jumlah pemeriksaan. Akan tetapi, hasilnya dapat berdampak besar karena kapal yang tidak memperoleh persetujuan otoritas tidak dapat melanjutkan perjalanan sesuai jadwal.

Kasus MSC Poesia menjadi contoh terbaru. Kapal berbendera Panama tersebut ditahan di PortMiami pada Ahad (1/11/2026) setelah otoritas melakukan pemeriksaan yang diperluas terhadap kondisi dan sistem kapal.

Pemeriksaan itu membuat MSC Cruises membatalkan pelayaran selama 11 malam menuju kawasan Karibia dan Amerika Tengah, yang seharusnya dimulai pada hari yang sama.

Komandan Sektor Miami Penjaga Pantai AS, Kapten Frank Florio, dalam pernyataan yang dikutip CBS News pada Selasa (3/11/2026), mengonfirmasi bahwa pemeriksa menemukan kekurangan pada sejumlah sistem di atas kapal.

Menurut Florio, kapal harus tetap berada di pelabuhan sampai kekurangan tersebut diperbaiki dan otoritas memberikan persetujuan keberangkatan.

Namun, Penjaga Pantai AS belum mengungkapkan secara terperinci sistem yang bermasalah. Karena itu, belum dapat disimpulkan apakah penahanan MSC Poesia berkaitan dengan sistem pemadam kebakaran, mesin, peralatan penyelamatan, atau komponen lainnya.

Miami Catat 13 Penahanan dalam Setahun

Laporan US Coast Guard 2025 juga mengungkap bahwa wilayah pengawasan Sektor Miami merupakan salah satu wilayah dengan jumlah penahanan kapal yang cukup besar.

Sepanjang tahun tersebut, Sektor Miami melakukan 438 pemeriksaan keselamatan kapal asing dan mencatat 13 penahanan.

Jumlah itu merupakan sekitar 16,9 persen dari seluruh 77 penahanan yang tercatat secara nasional.

Jika dibandingkan dengan jumlah pemeriksaan di wilayah tersebut, 13 penahanan dari 438 pemeriksaan setara dengan sekitar 2,97 persen.

Namun, angka tersebut harus dipahami sebagai statistik wilayah kerja Sektor Miami, bukan hanya pemeriksaan yang berlangsung secara fisik di PortMiami.

Laporan tersebut juga tidak menjelaskan bahwa seluruh penahanan di wilayah Miami melibatkan kapal pesiar. Data pengawasan mencakup berbagai jenis kapal asing yang diperiksa berdasarkan ketentuan keselamatan maritim.

Sebagai perbandingan, Sektor Houston/Galveston mencatat enam penahanan dari 1.166 pemeriksaan, sedangkan Sektor New York mencatat empat penahanan dari 754 pemeriksaan.

Sektor Charleston melakukan 208 pemeriksaan dengan enam penahanan. Sementara itu, Sektor Mobile mencatat sembilan penahanan dari 379 pemeriksaan.

Perbedaan tersebut menunjukkan bahwa jumlah penahanan tidak selalu berbanding lurus dengan banyaknya pemeriksaan.

Risiko kapal yang diperiksa, jenis armada, riwayat kepatuhan, serta kondisi teknis yang ditemukan dapat memengaruhi hasil pengawasan.

Namun, statistik tahunan tersebut tidak dapat digunakan untuk menyimpulkan penyebab penahanan MSC Poesia pada November 2026.